4 августа на еженедельном оперативном совещании под председательством Губернатора Дмитрия Миляева обсудили организацию работы по развитию опорных населенных пунктов Тульской области.
По словам министра экономического развития региона Александра Ярошевского, в Тульской области реализуется ряд мер, направленных на создание комфортной и безопасной среды для жизни, что является одной из семи национальных целей развития, обозначенных Президентом.
Для достижения этих целей ведется работа в рамках федеральных проектов, а также региональных программ: «Наш район», «Народный бюджет» и проекта «Новая школа». Проводятся мероприятия в рамках Комплексного плана развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной и социальной инфраструктуры до 2036 года и Стратегии социально-экономического развития региона.
С 1 января 2025 года в Тульской области реализуется федеральный проект «Развитие инфраструктуры в опорных населенных пунктах».
Министерство экономического развития РФ включило в перечень опорных населенных пунктов Тульской области восемь городов: Тула, Киреевск, Щекино, Алексин, Ефремов, Узловая, Донской, Новомосковск. Эти города являются административными центрами крупных муниципальных образований и играют ключевую роль в развитии региона. Здесь проживает более 1 млн человек, что составляет порядка 70% численности населения Тульской области.
Опорные населенные пункты – ключевой пространственный приоритет согласно Стратегии пространственного развития РФ до 2030 года с прогнозом до 2036 года.
Развитие инфраструктуры в опорных городах реализуется по 15 направлениям: строительство жилья и развитие социальных объектов; благоустройство общественных пространств и модернизация коммунальной инфраструктуры; ремонт дорог и обновление общественного транспорта и др.
В 2025 году показатель развития опорных населенных пунктов Тульской области превысил плановый показатель и составил 31,35%.
Заместитель Губернатора Тульской области Ярослав Раков отметил, что в 2025 году план капитального ремонта общеобразовательных учреждений выполнен на 100%. Обновлено 11 школ в Туле, Новомосковске, Ефремове и Узловой и детский сад в Ефремове. До 2027 года запланирован ремонт еще 15 школ и 7 детских садов.
Проведен капремонт библиотеки в Ефремове и Дома культуры в Донском. До 2030 года будут отремонтированы еще шесть объектов культуры.
В Тульской области с 2020 года действует программа субсидирования операторов связи. Сети появились в 333 населенных пунктах, что обеспечило доступ к современным услугам для более 88 тыс. жителей.
С 2021 года в рамках федерального проекта «Устранение цифрового неравенства 2.0» установлено 86 базовых станций в поселениях численностью более 15 тыс. человек.
Заместитель председателя Правительства Тульской области – министр строительства Тульской области Игорь Казенный доложил о развитии жилищного фонда в опорных пунктах региона.
В 2025 году в опорных населенных пунктах введено в эксплуатацию более 414 тыс. кв. м жилья. План на 2026 год в этих населенных пунктах составляет порядка 215,6 тыс. кв. м, из которых уже построено 136,2 тыс. кв. м. Показатель будет выполнен до конца года.
До 2030 года для достижения показателей ввода жилья в эксплуатацию определены строительные площадки под коммерческое жилье в Туле, Новомосковске и Алексине, а также участки под социальное строительство для переселенцев и детей-сирот в Донском, Узловой, Киреевске, Щекине и Туле.
Показатель «Площадь помещений, приходящаяся на одного жителя» напрямую зависит от объемов ввода жилья в эксплуатацию в опорных населенных пунктах и по итогам 2025 года составил 31,04 кв. м на человека, что перевыполнило план на 9,9%. К 2030 году этот показатель должен составить 33,2 кв. м.
Осенью 2025 года стартовала программа переселения граждан из аварийного жилья в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Ведется строительство многоквартирных домов для переселения в трех опорных населенных пунктах: Донском, Новомосковске и Туле. Жители этих городов получат благоустроенные помещения в новых домах до конца 2026 года. Всего по программе переселения новое жилье до конца текущего года получит 521 человек.
Ведется строительство многоквартирного дома в пос. Скуратово г. Тулы (срок сдачи – 2027 год), расселяются дома в Киреевске, Узловой и Донском. Всего до 2027 года планируется переселить 497 человек из 8,9 тыс. кв. м аварийного жилья.
По словам заместителя председателя Правительства Тульской области Александра Бибикова, в рамках программы развития опорных населенных пунктов дорожному ремонту подлежат магистральные улицы.
Так, в 2025 году в Туле отремонтировано семь дорог: пр. Ленина, ул. Станиславского, ул. Кирова, ул. Тихмянова, ул. Макаренко, ул. Пузакова и ул. Болдина общей протяженностью порядка 13,7 км. В 2026 году в восьми опорных населенных пунктах Тульской области будут отремонтированы 3 региональные и 20 местных дорог общей протяженностью 20 км. До 2030 года приведут в порядок 62 км дорожного покрытия в границах опорных населенных пунктов. Всего в Тульской области до 2030 года будет отремонтировано порядка 2000 км дорог.
В Тульской области ведется работа по обновлению подвижного состава общественного транспорта. В 2025 году во всех опорных населенных пунктах региона используется 408 транспортных средств со сроком эксплуатации до 10 лет. С 2024 года при поддержке федерального центра в опорных населенных пунктах приобретено 273 автобуса.
По словам заместителя председателя Правительства региона Дмитрия Маркова, основной принцип здравоохранения в Тульской области – сделать медицинскую помощь доступной для каждого жителя.
ФАПы, врачебные амбулатории и поликлиники обеспечивают шаговую доступность первичной медицинской помощи.
Для специализированной помощи выстроена четкая система маршрутизации. Она базируется на опорных населенных пунктах, где сосредоточены три основных ресурса: профильные специалисты, современное оборудование и стационарные мощности. Пациент направляется строго по профилю заболевания — в ту больницу, где есть необходимая специализированная служба. Это исключает необоснованные переводы и сокращает время до начала лечения. Параллельно с развитием сети опорных пунктов обновляется их инфраструктура, к 2030 году будет обновлено 92% объектов первичного звена, расположенных в этих опорных населенных пунктах.
Заместитель председателя Правительства Тульской области Наталья Аникина рассказала о масштабных преобразованиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в опорных населенных пунктах.
Для повышения качества предоставляемых коммунальных услуг реализуется ряд федеральных, региональных проектов и программ.
В семи муниципалитетах, в том числе в четырех опорных населенных пунктах: Донском, Новомосковске, Киреевске и Узловой разработаны и действуют комплексные планы развития инженерной инфраструктуры.
В 2025 году на модернизацию коммунальной инфраструктуры направлено 5,7 миллиарда рублей. Работы велись по всем опорным населенным пунктам и прилегающим территориям. В этом году будут отремонтированы сети водоснабжения и теплоснабжения, котельные, скважины и другие объекты. В целом по всем программам за три года улучшится качество коммунальных услуг для более чем 400 тыс. человек.
Ведется работа по увеличению количества домовладений, подключенных к сетевому природному газу. Сегодня уровень газификации Тульской области составляет 87%, к сетевому газу подключено более 196 тысяч домовладений. Работы ведутся по программам газификации и догазификации совместно с компанией «Газпром». В районах с опорными населенными пунктами в 2025 году газифицированы 23 населенных пункта и подключено 345 домовладений, в 2026 году газ пустили в четыре населенных пункта.
Задача по снижению доли несанкционированных свалок отходов в отношении опорных пунктов выполнена полностью.
Наиболее заметным для жителей направлением работы остается благоустройство общественных пространств по программам «Формирование современной городской среды», «Народный бюджет» и «Наш район». В этом году будет обновлено 16 общественных пространств, восемь из которых жители выбрали во время рейтингового голосования. В 2027 году минимум восемь общественных пространств будут благоустроены. 10 августа станут известны итоги Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, на который Тульская область подала четыре заявки, в том числе от трех опорных пунктов — Щекино, Новомосковска и Киреевска.
Дмитрий Миляев обратился к первому заместителю Губернатора – председателю Правительства Тульской области Михаилу Пантелееву с вопросом о статусе включения поселка Куркино в перечень опорных населенных пунктов.
Михаил Пантелеев доложил, что Минэкономразвития России поддержало данную инициативу. В настоящее время поселок включен в обновленный проект Единого федерального перечня, утверждение которого запланировано до конца 2026 года. Это позволит привлечь инвестиции объемом порядка 7 млрд рублей, создать новые рабочие места и увеличить доходную часть бюджета региона.
Также в рамках обсуждения темы развития опорных населенных пунктов Губернатор поручил министру спорта Тульской области Михаилу Трунову детально проанализировать пропускную способность и текущую загруженность имеющихся спортивных объектов региона, выработать единый стандарт их работы. А также – рассмотреть вопрос организации сквозных спортивных мероприятий на территории Тульской области.
Профильным органам исполнительной власти обеспечить достижение всех показателей Стратегии социально-экономического развития в опорных населенных пунктах и на всей территории Тульской области. А Александру Ярошевскому – доложить об итогах выполнения Плана мероприятий в конце года.
«Все мероприятия, реализуемые в регионе, в конечном итоге должны приводить к социальному эффекту. Например, замедление или остановка оттока населения, увеличение рождаемости и удовлетворенности уровнем жизни и др.
Жизнь людей во всех муниципалитетах должна становиться лучше и качественнее. И не важно – опорный населенный это пункт или нет», – сказал Дмитрий Миляев.
По словам министра экономического развития региона Александра Ярошевского, в Тульской области реализуется ряд мер, направленных на создание комфортной и безопасной среды для жизни, что является одной из семи национальных целей развития, обозначенных Президентом.
Для достижения этих целей ведется работа в рамках федеральных проектов, а также региональных программ: «Наш район», «Народный бюджет» и проекта «Новая школа». Проводятся мероприятия в рамках Комплексного плана развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной и социальной инфраструктуры до 2036 года и Стратегии социально-экономического развития региона.
С 1 января 2025 года в Тульской области реализуется федеральный проект «Развитие инфраструктуры в опорных населенных пунктах».
Министерство экономического развития РФ включило в перечень опорных населенных пунктов Тульской области восемь городов: Тула, Киреевск, Щекино, Алексин, Ефремов, Узловая, Донской, Новомосковск. Эти города являются административными центрами крупных муниципальных образований и играют ключевую роль в развитии региона. Здесь проживает более 1 млн человек, что составляет порядка 70% численности населения Тульской области.
Опорные населенные пункты – ключевой пространственный приоритет согласно Стратегии пространственного развития РФ до 2030 года с прогнозом до 2036 года.
Развитие инфраструктуры в опорных городах реализуется по 15 направлениям: строительство жилья и развитие социальных объектов; благоустройство общественных пространств и модернизация коммунальной инфраструктуры; ремонт дорог и обновление общественного транспорта и др.
В 2025 году показатель развития опорных населенных пунктов Тульской области превысил плановый показатель и составил 31,35%.
Заместитель Губернатора Тульской области Ярослав Раков отметил, что в 2025 году план капитального ремонта общеобразовательных учреждений выполнен на 100%. Обновлено 11 школ в Туле, Новомосковске, Ефремове и Узловой и детский сад в Ефремове. До 2027 года запланирован ремонт еще 15 школ и 7 детских садов.
Проведен капремонт библиотеки в Ефремове и Дома культуры в Донском. До 2030 года будут отремонтированы еще шесть объектов культуры.
В Тульской области с 2020 года действует программа субсидирования операторов связи. Сети появились в 333 населенных пунктах, что обеспечило доступ к современным услугам для более 88 тыс. жителей.
С 2021 года в рамках федерального проекта «Устранение цифрового неравенства 2.0» установлено 86 базовых станций в поселениях численностью более 15 тыс. человек.
Заместитель председателя Правительства Тульской области – министр строительства Тульской области Игорь Казенный доложил о развитии жилищного фонда в опорных пунктах региона.
В 2025 году в опорных населенных пунктах введено в эксплуатацию более 414 тыс. кв. м жилья. План на 2026 год в этих населенных пунктах составляет порядка 215,6 тыс. кв. м, из которых уже построено 136,2 тыс. кв. м. Показатель будет выполнен до конца года.
До 2030 года для достижения показателей ввода жилья в эксплуатацию определены строительные площадки под коммерческое жилье в Туле, Новомосковске и Алексине, а также участки под социальное строительство для переселенцев и детей-сирот в Донском, Узловой, Киреевске, Щекине и Туле.
Показатель «Площадь помещений, приходящаяся на одного жителя» напрямую зависит от объемов ввода жилья в эксплуатацию в опорных населенных пунктах и по итогам 2025 года составил 31,04 кв. м на человека, что перевыполнило план на 9,9%. К 2030 году этот показатель должен составить 33,2 кв. м.
Осенью 2025 года стартовала программа переселения граждан из аварийного жилья в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Ведется строительство многоквартирных домов для переселения в трех опорных населенных пунктах: Донском, Новомосковске и Туле. Жители этих городов получат благоустроенные помещения в новых домах до конца 2026 года. Всего по программе переселения новое жилье до конца текущего года получит 521 человек.
Ведется строительство многоквартирного дома в пос. Скуратово г. Тулы (срок сдачи – 2027 год), расселяются дома в Киреевске, Узловой и Донском. Всего до 2027 года планируется переселить 497 человек из 8,9 тыс. кв. м аварийного жилья.
По словам заместителя председателя Правительства Тульской области Александра Бибикова, в рамках программы развития опорных населенных пунктов дорожному ремонту подлежат магистральные улицы.
Так, в 2025 году в Туле отремонтировано семь дорог: пр. Ленина, ул. Станиславского, ул. Кирова, ул. Тихмянова, ул. Макаренко, ул. Пузакова и ул. Болдина общей протяженностью порядка 13,7 км. В 2026 году в восьми опорных населенных пунктах Тульской области будут отремонтированы 3 региональные и 20 местных дорог общей протяженностью 20 км. До 2030 года приведут в порядок 62 км дорожного покрытия в границах опорных населенных пунктов. Всего в Тульской области до 2030 года будет отремонтировано порядка 2000 км дорог.
В Тульской области ведется работа по обновлению подвижного состава общественного транспорта. В 2025 году во всех опорных населенных пунктах региона используется 408 транспортных средств со сроком эксплуатации до 10 лет. С 2024 года при поддержке федерального центра в опорных населенных пунктах приобретено 273 автобуса.
По словам заместителя председателя Правительства региона Дмитрия Маркова, основной принцип здравоохранения в Тульской области – сделать медицинскую помощь доступной для каждого жителя.
ФАПы, врачебные амбулатории и поликлиники обеспечивают шаговую доступность первичной медицинской помощи.
Для специализированной помощи выстроена четкая система маршрутизации. Она базируется на опорных населенных пунктах, где сосредоточены три основных ресурса: профильные специалисты, современное оборудование и стационарные мощности. Пациент направляется строго по профилю заболевания — в ту больницу, где есть необходимая специализированная служба. Это исключает необоснованные переводы и сокращает время до начала лечения. Параллельно с развитием сети опорных пунктов обновляется их инфраструктура, к 2030 году будет обновлено 92% объектов первичного звена, расположенных в этих опорных населенных пунктах.
Заместитель председателя Правительства Тульской области Наталья Аникина рассказала о масштабных преобразованиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в опорных населенных пунктах.
Для повышения качества предоставляемых коммунальных услуг реализуется ряд федеральных, региональных проектов и программ.
В семи муниципалитетах, в том числе в четырех опорных населенных пунктах: Донском, Новомосковске, Киреевске и Узловой разработаны и действуют комплексные планы развития инженерной инфраструктуры.
В 2025 году на модернизацию коммунальной инфраструктуры направлено 5,7 миллиарда рублей. Работы велись по всем опорным населенным пунктам и прилегающим территориям. В этом году будут отремонтированы сети водоснабжения и теплоснабжения, котельные, скважины и другие объекты. В целом по всем программам за три года улучшится качество коммунальных услуг для более чем 400 тыс. человек.
Ведется работа по увеличению количества домовладений, подключенных к сетевому природному газу. Сегодня уровень газификации Тульской области составляет 87%, к сетевому газу подключено более 196 тысяч домовладений. Работы ведутся по программам газификации и догазификации совместно с компанией «Газпром». В районах с опорными населенными пунктами в 2025 году газифицированы 23 населенных пункта и подключено 345 домовладений, в 2026 году газ пустили в четыре населенных пункта.
Задача по снижению доли несанкционированных свалок отходов в отношении опорных пунктов выполнена полностью.
Наиболее заметным для жителей направлением работы остается благоустройство общественных пространств по программам «Формирование современной городской среды», «Народный бюджет» и «Наш район». В этом году будет обновлено 16 общественных пространств, восемь из которых жители выбрали во время рейтингового голосования. В 2027 году минимум восемь общественных пространств будут благоустроены. 10 августа станут известны итоги Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, на который Тульская область подала четыре заявки, в том числе от трех опорных пунктов — Щекино, Новомосковска и Киреевска.
Дмитрий Миляев обратился к первому заместителю Губернатора – председателю Правительства Тульской области Михаилу Пантелееву с вопросом о статусе включения поселка Куркино в перечень опорных населенных пунктов.
Михаил Пантелеев доложил, что Минэкономразвития России поддержало данную инициативу. В настоящее время поселок включен в обновленный проект Единого федерального перечня, утверждение которого запланировано до конца 2026 года. Это позволит привлечь инвестиции объемом порядка 7 млрд рублей, создать новые рабочие места и увеличить доходную часть бюджета региона.
Также в рамках обсуждения темы развития опорных населенных пунктов Губернатор поручил министру спорта Тульской области Михаилу Трунову детально проанализировать пропускную способность и текущую загруженность имеющихся спортивных объектов региона, выработать единый стандарт их работы. А также – рассмотреть вопрос организации сквозных спортивных мероприятий на территории Тульской области.
Профильным органам исполнительной власти обеспечить достижение всех показателей Стратегии социально-экономического развития в опорных населенных пунктах и на всей территории Тульской области. А Александру Ярошевскому – доложить об итогах выполнения Плана мероприятий в конце года.
«Все мероприятия, реализуемые в регионе, в конечном итоге должны приводить к социальному эффекту. Например, замедление или остановка оттока населения, увеличение рождаемости и удовлетворенности уровнем жизни и др.
Жизнь людей во всех муниципалитетах должна становиться лучше и качественнее. И не важно – опорный населенный это пункт или нет», – сказал Дмитрий Миляев.
