規範基礎

Нормативно- правовые акты Российской Федерации, регулирующих сферу государственно-частного партнёрства:

Гражданский кодекс РФ.

Бюджетный кодекс РФ

Налоговый кодекс РФ.

Земельный кодекс РФ.

Градостроительный кодекс РФ.

Водный кодекс РФ.

Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".

Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Приказ ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (вместе с "Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества")

Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"

Постановление Правительства РФ от 24.04.2014 № 368 "Об утверждении Правил предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения"

Постановление Правительства РФ от 19.12.2013 № 1188 "Об утверждении требований к банковской гарантии, предоставляемой в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем"

Постановление Правительства РФ от 03.06.2014 № 510 "Об утверждении Правил дисконтирования величин при оценке конкурсных предложений на право заключения концессионных соглашений и договоров аренды в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 31.03.2015 № 300 "Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения".

Постановление Правительства РФ от 04.03.2017 № 258 "Об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, а также федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на утверждение формы предоставления сведений для участия в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, указанных в части 1 статьи 48 Федерального закона "О концессионных соглашениях"

Постановление Правительства РФ от 04.03.2017 № 259 "Об утверждении Правил проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения"

Постановление Правительства РФ от 11.05.2017 № 558 "Об особенностях проведения совместного конкурса на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем"

Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 № 495 "Об установлении требований к концессионеру в отношении банков, предоставляющих безотзывные банковские гарантии, банков, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) концессионера, права по которому могут передаваться концессионером концеденту в залог, и в отношении страховых организаций, с которыми концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по концессионному соглашению"

Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (в частности, вместе с "Основами ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", "Правилами установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении")

Постановление Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (вместе с "Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения", "Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", "Правилами определения размера инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения и порядка ведения его учета", "Правилами расчета нормы доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения")

Приказ Минэкономразвития России от 01.10.2013 № 563 "О требованиях к форме и содержанию вычислительной программы по определению дисконтированной выручки участника конкурса на право заключения концессионного соглашения или договора аренды в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.01.2014 31032)

Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2017 № 794-р "Об утверждении перечня документов, подтверждающих факт и (или) обстоятельства возникновения у концедента прав на незарегистрированное недвижимое имущество"

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих сферу государственного-частного, муниципально-частного партнерства

Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 № 1514 "О порядке проведения уполномоченным органом оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества";

Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 № 1490 "Об осуществлении публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве";

Постановление Правительства РФ от 19.12.2015 № 1388 "Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства";

Постановление Правительства РФ от 19.12.2015 № 1387 "О порядке направления публичному партнеру заявления о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве";

Постановление Правительства РФ от 19.12.2015 № 1386 "Об утверждении формы предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, а также требований к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства";

Постановление Правительства РФ от 12.12.2015 № 1366 "Об утверждении перечня отдельных прав и обязанностей публичного партнера, которые могут осуществляться уполномоченными им органами и (или) юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами";

Нормативно-правовые акты Тульской области, регулирующие сферу государственно-частного партнерста

- Закон Тульской области от 02.04.2018 № 17-ЗТО «О разграничении полномочий органов государственной власти Тульской области в сфере концессионных соглашений»;

Закон Тульской области от 01.07.2019 № 51-ЗТО "Об инвестиционном налоговом вычете"

- Постановление правительства Тульской области от 11.12.2015 № 548 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Тульской области в сфере государственно-частного партнерства»;

- Указ Губернатора Тульской области от 11.07.2016 № 102 «Об утверждении Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2024 года»;

- Распоряжение правительства Тульской области от 28.02.2017 № 76-р «О межведомственном взаимодействии на этапе разработки и рассмотрения предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, принятии решений о реализации проектов государственно-частного партнерства, осуществлении мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве»;

- Распоряжение правительства Тульской области от 08.11.2017 № 704-р «О создании комиссии по рассмотрению инициируемых проектов государственно-частного партнерства и выработке политики в сфере государственно-частного партнерства»;

- Постановление правительства Тульской области от 27.11.2017 № 569 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Тульской области на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания»;

- Постановление правительства Тульской области от 20.02.2018 № 68 «Об утверждении Порядка принятия правительством Тульской области решений о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени Тульской области на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств»;

- Распоряжение правительства Тульской области от 16.04.2018 № 211-р «Об определении органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения в отношении объекта капитального строительства «Платная автомобильная дорога, соединяющая федеральные трассы М-2 «Крым» и М-4 «Дон»;

- Постановление правительства Тульской области от 28.05.2018 № 211 «Об установлении прав и обязанностей по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, помимо установленных частями 4 и 5 статьи 40 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях»

- Приказ министерства экономического развития Тульской области от 01.03.2017 № 15 «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия на этапе разработки и рассмотрения предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, принятия решений о реализации проектов государственно-частного партнерства, осуществления мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве»